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创业是件看起来很美，但真正做起来却很残酷的事，失败了就更残酷，最让人意难平的是，对于一家创业公司来说，死去竟然比活下来还难：要去工商部门注销营业执照啦，要提交股东会决议和登报公示啦，去税务部门注销纳税户时，还要提交近3年的财务报表、资产负债表……人生都这么艰难了，这些事还要拆穿吗?

最近，一位朋友二次创业，公司办理税控机、发票的时候，税务人员说办不了，说他名下有家别的公司上了税务黑名单，让他尽快去那家公司所在地的税务部门办理消除，否则影响新公司的正常运营。

朋友这才想起10多年前，他与几个朋友曾经创办的公司。可公司停止运行许多年了，要不是这次提到，还真忘记了。

朋友急忙去询问，才知原来那家公司因没有报税被转入非正常户，欠税超过3个月后续被转入税务“黑名单”。因没有补缴罚款，十多年来一直挂着。按北京市税务部门的规定，要从黑名单上消除，就要接受处罚，最高罚款额10000元。

朋友很郁闷，没想到过去的伤痛还有人记着，不但如此，新的创业公司还没有开业，就要为过去的失败买单。

遭遇：不走死亡流程被黑名单

朋友的遭遇让我同情，同时激发了我的好奇心，我想知道如果创业失败了，公司不要了，正常的程序是什么。经查询、咨询，才知道，原来企业要合法的死去也不容易，甚至比生更难：

要去工商部门注销营业执照，需要提交股东会决议，还要登报公示，如果不办理注销就按吊销营业执照处理，要上工商黑名单，法人3年内不得再当法人;

去税务部门注销纳税户，需要近3年的财务报表、资产负债表等。如果不按此办理，就要月月报税，即使0税也要报，否则转入非正常户，甚至税务黑名单，终生有效。如果要再次创业，还要做法人，就要交一笔罚款(国税要罚款，地税也要罚款)，还要按要求报送财务报表、资产负债表等资料，才能清户。

以前只知注册公司不易，要跑很多部门，盖很多章，没想到公司经营不下去，想要放弃也不是一件简单的事情。

相比公司注册的艰难，公司注销的繁琐更令人难以忍受。创业时大家豪情万丈，齐心协力，手续再繁琐，过程再艰难也有热情有力量去克服。

而公司注销，意味着万念俱灰，团队解散，曾经的创业梦想破灭了，钱都打了水漂不说，还要开股东会，还要通过决议，还要登报。这是最最折磨人的事。那个时候谁有心思开股东会，谁有心思投票?还要登报，不要钱哪?可是这个时候哪里有钱?

还有税务部门，钱都没了，哪有钱交税?0税也要报，这不是浪费国家与个人的时间与资源吗?还要财务报表，企业都破产了，这个时候谁还会花钱去请会计做一个税务注销的财务报表?

背景：每年360万家公司死掉

于是想到当下李克强总理倡导的“大众创业，万众创新”浪潮。

经过一系列的公司注册改革(如“三证合一”)，创业企业生下来是容易多了，大众创业的热情也因此高涨起来。

2015年4月，李克强总理在常务会议上说，本届政府推进简政放权、放管结合，转变政府职能，实现了“每天新增一万多家企业”。

企业注册只是创业的第一步，要让这些创业者活得好、活得长才是更艰巨的任务。市场竞争激烈，优胜劣汰，总有企业活得不好，大多数企业活不长。

创业看起来很漂亮，听起来很响亮，但做起来很残酷，失败了更残酷。

阿里巴巴的马云曾经说过，过去20年，互联网非常成功，但是他发现一个非常奇怪的事情，很少有互联网公司能健康的、平静的活过3年。

另据公开资料，2004年，中国创业公司的平均存活时间是3.7年，到了2011年，这个数字下降为2.9年。有专家说，在中国可以活到3年以上的企业不到10%。

在“大众创业，万众创新”时代，竞争更加剧烈。有人认为，现在的创业企业不再是九死一生，而是百死一生，甚至千死一生。

因此，创业的成功是极其偶然的，失败却是必然的。我们每天看到的头条都是极少数功成名就者的辉煌，看不到的是不可计数的失败者的惨淡和悲凉。

想想看，按李总理的数据，每天新增1万多家企业，每年就诞生近400万家，按这个比例推算，即使是九死一生，存活10%，每年就有近360万家企业倒掉!如果都按要求办理工商注销、税务注销，该是多大的却没有意义的工作量，该耗费多少社会资源，该有多少人备受煎熬?

既然如此，如何善待创业失败者，无疑也是本届政府需要解决的重大问题，政府不能只顾头不顾尾，或者虎头蛇尾。这个问题解决好了，就有利于不断的可持续的创新创业，解决不好就有可能阻碍新的创新、创业，就像我那位朋友遇到的一样，过去的失败成为新起点的绊脚石。

如何对待死者，可以显现一个社会的文明程度。同样，如何对待失败的企业，可以显现一个政府的执政理念。

建议：政府免费保管休眠企业

要解决这个问题，最容易想到的，也是最容易做到的是做减法。一是简化流程，能网上办理就网上办理;另一个是不增加额外费用，让创业失败者雪上加霜，不要让失败者感到政府只关心税收、罚款。

股东最关心企业的资产，那是自己的血汗，经营失败了，企业剩余资产、企业名号如何处置，由股东协商决定，如果不一致，股东之间可以选择上法院，工商没必要参与进来要求一下，还要花钱登报告示;如果股东决定公司就放在那里，那就放在那里，馊不了，坏不了;没有业务，没钱交税，告知一声，就不要报了，税务部门有时间就去查偷税、漏税，一旦发现，严格处罚就是了。就那么简单!

如果更进一步，政府可以免费管理那些失败的企业，代为维护其与工商、税务之间的关系。即在企业没有收入，无法维持正常运转的时候，企业可以选择休眠，将与工商税务的关系托管给工商或税务或由政府出资的第三方机构，就像目前的个人档案由政府免费保管一样。

最理想的是建立政府中小微企业托管服务中心，对于营业收入很少，比如年收入不到10万元的，无论是初创企业，还是经营了一段时间业务没有起色，有可能无法维持下去的企业，只有该企业愿意，托管服务中心有义务免费代为办理与工商、税务的各种关系(包括代理开发票，这样企业就不用花几千块钱买税控机了)。这样就不存在没有报税就上黑名单的情况，也就不会出现创业没开始就要交罚款的情况。

如能这样，善莫大焉。这种举措一定会激励失败者擦干眼泪、卧薪尝胆，总结教训，东山再起。

创业虽然失败，但创业的根已深入其心，目前的偃旗息鼓只不过是为了熬过寒冬，只要大旗不倒，名号不灭，一旦春天来临，一定会破土而出。

文/掌上兽医联合创始人胡贝军